參眾兩院的立法委員會(huì)和EB-5各路利益方的游說(shuō)代表與11月28日齊聚國(guó)會(huì)，討論并且試圖就EB-5改革法案達(dá)成妥協(xié)。

在我們以為，EB-5可能再次搭車(chē)預(yù)算法案延期至2017年3月31日之時(shí)，正在國(guó)會(huì)山參與磋商的某行業(yè)資深律師發(fā)來(lái)了，磋商第一天的大致框架及可能走向。

首先，讓我們簡(jiǎn)單回顧下改法進(jìn)程，Grassley和Goodlatte兩位參眾兩院，立法委員會(huì)主席，在2015年和2016年，分別推出了基本相同的EB-5新提案。這兩份提案，是現(xiàn)在繼續(xù)討論和妥協(xié)的藍(lán)本。

其次，改革派（或曰鄉(xiāng)村派，或曰Grassley和Goodlatte兩位牽頭人），昨日做出重大讓步：

漲價(jià)之后的投資金額將為：80萬(wàn)（TEA地區(qū)等鼓勵(lì)地區(qū)）和100萬(wàn)（非TEA地區(qū)大都市）

差額從之前所有的提案中所提到的120－80萬(wàn)的40萬(wàn)差額，縮小到當(dāng)前各位接近妥協(xié)同意的20萬(wàn)差額。差額越小，越有可能對(duì)城市派有利，所以，這不可不謂，鄉(xiāng)村派的重大妥協(xié)。

當(dāng)然，另外兩個(gè)爭(zhēng)議的重點(diǎn)：

1. TEA認(rèn)定，可能還繼續(xù)保持Goodlatte提案中單一人口統(tǒng)計(jì)區(qū)，TEA將面臨大大縮減；

2. 簽證分配，可能還繼續(xù)維持2000張給鄉(xiāng)村，2000張給城市欠發(fā)達(dá)地區(qū)；

此處，尚有一個(gè)可以妥協(xié)或要爭(zhēng)取的要點(diǎn)，就是，一旦上述的2000張沒(méi)有用完，能否分配給別的類(lèi)別使用的問(wèn)題。有的要求，第二年度，可以分配上一年度尚未使用的簽證給別的類(lèi)別，有的呼吁，只能2/3年后用不掉才能分配到別的類(lèi)別。

今天，2016年11月29日，磋商繼續(xù)，現(xiàn)在關(guān)鍵是看，城市派能否接受當(dāng)前的方案。城市派，是否愿意就此達(dá)成妥協(xié)，或?qū)Q定EB-5的命運(yùn)。

今日之后，結(jié)果可能有二：

1. 達(dá)成妥協(xié)，那我們將看到12.9之前，新提案出爐，并且被塞入即將延期的持續(xù)決議案，延期5年（或只是先到2017年3月31日然后再延）；

2. 未能妥協(xié)，前景堪憂(yōu)，將真有可能致使EB-5關(guān)停。

美國(guó)大選之后的，國(guó)會(huì)立法委員會(huì)，從明年1月開(kāi)始，將有兩項(xiàng)大變化：

1.Leahy將轉(zhuǎn)任預(yù)算委員會(huì)，他的職位將由力主關(guān)停EB-5的Diane Feinstein接任。 

2. Leahy轉(zhuǎn)任預(yù)算委員會(huì)之后，權(quán)力更加大，將有可能致使EB-5不改革就關(guān)停。而，9.30之際，他是因?yàn)橐驟B-5不改革就關(guān)停，投票反對(duì)持續(xù)決議案簡(jiǎn)單延期的。

昨天，改革派（鄉(xiāng)村派）已經(jīng)認(rèn)真嚴(yán)肅帶著讓步的姿態(tài)在進(jìn)行妥協(xié)磋商，今天，城市派，也就是現(xiàn)有機(jī)制下的既得利益派的態(tài)度，將在很大程度上決定著EB-5的未來(lái)。

EB5的改革是必然的，最新的法案是否將于12月9日出爐？新政什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)行、新政的出臺(tái)對(duì)申請(qǐng)人帶來(lái)怎樣的影響？美成達(dá)將持續(xù)關(guān)注EB5立法改革！欲了解更多更新EB5動(dòng)態(tài)，歡迎登錄美成達(dá)官網(wǎng)或致電美成達(dá)全國(guó)免費(fèi)咨詢(xún)熱線(xiàn)400-873-5099或關(guān)注美成達(dá)移民微信公眾號(hào)：meichengda。