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澳門長期缺乏各類人才,尤其是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物,故此特區(qū)政府借鑒各地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際情況,構(gòu)建人才引進(jìn)制度;以公平、公開、科學(xué)的方法,定額、定向、定點(diǎn)的方式,引進(jìn)高端人才、優(yōu)秀人才及高級(jí)專業(yè)人才,突破新產(chǎn)業(yè)的人才資源瓶頸,助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“人才建澳"。
政治特權(quán)政治穩(wěn)定,一國兩制五十年不變。澳門特區(qū)政府享有高度自治權(quán)、立法權(quán)和終審權(quán)。社會(huì)治安良好,百姓安居樂業(yè),經(jīng)濟(jì)繁榮。連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)高增長及亞洲最低的失業(yè)率使居民生活已達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家水平。
福利特權(quán)優(yōu)越的福利制度,完善的醫(yī)療和社會(huì)保障體系。居民可享有免費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老金、敬老金、殘疾金、社會(huì)救濟(jì)金、失業(yè)津貼等。
無需投資;從開始申請(qǐng),只需約9-12個(gè)月即可到澳定居
澳門移民法律沒有移民監(jiān)限制,申請(qǐng)后可自行選擇在任何地區(qū)居住和發(fā)展,既節(jié)省了移民費(fèi)用開支,又可保留中國國籍,出入大陸非常方便。
持澳門特區(qū)護(hù)照可免簽證自由進(jìn)出英、德、意、法、丹麥、瑞士、新加坡、日本、韓國等世界70多個(gè)國家,而且免簽國家還將繼續(xù)增加。為全家外出經(jīng)商、考察、旅游、留學(xué)、定居提供了便利。
澳門實(shí)行低稅率和簡單稅制政策,職業(yè)稅和所得補(bǔ)充稅上限為12%;投資財(cái)產(chǎn)方面,不設(shè)資產(chǎn)增值稅。
在人才子女就學(xué)方面,澳門特區(qū)政府鼓勵(lì)設(shè)立不同類型的學(xué)校,例如國際學(xué)校,為人才子女及本澳居民就學(xué)提供更多選擇。透過提供便利及支持措施,使人才更好地融入本地生活,安心在澳門發(fā)展。澳門居民可享受十五年免費(fèi)中英文教育,高中畢業(yè)學(xué)生可享受國家給予低分?jǐn)?shù)報(bào)考國內(nèi)名牌大學(xué)的優(yōu)惠政策,亦可直接赴歐美國家留學(xué)。港澳考生報(bào)考內(nèi)地大學(xué)的優(yōu)惠政策:港澳生高考難度低于內(nèi)地高考;投檔錄取分?jǐn)?shù)線要低于國內(nèi)錄取分?jǐn)?shù)線。
同根同源,同語言同文化,社會(huì)傳統(tǒng)和生活習(xí)慣相同,容易融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。近年已成為眾多海外華僑及中國居民首選的投資和移民地區(qū)。
引進(jìn)人才需符合澳門的中長期規(guī)劃,為澳門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展補(bǔ)足所需的各類型人才,突破因人才資源缺乏所造成的障礙。有針對(duì)性地引進(jìn)四大新產(chǎn)業(yè)以及支持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的各種人才,人才引進(jìn)分為“高端人才"、“優(yōu)秀人才"及“高級(jí)專業(yè)人才"三類專項(xiàng)計(jì)劃。
對(duì)于高端及優(yōu)秀人才,允許以跨境的、移動(dòng)方式服務(wù)澳門,并無須獲得本地雇主聘請(qǐng);而高級(jí)專業(yè)人才則必須在本地提供專業(yè)技術(shù)服務(wù),并事先獲本地雇主聘用,以及薪酬須達(dá)到一定的水平。
高端人才是指具備超凡才能或技術(shù),并擁有公認(rèn)杰出成就的人士。此類人才的引進(jìn),能提升澳門的國際形象與知名度,更可促進(jìn)國際交流,擴(kuò)大本地社會(huì)的國際視野,并發(fā)揮培養(yǎng)和帶教本地人才的積極作用。
1.1 原則上,此專項(xiàng)計(jì)劃不設(shè)限額,但仍可由人才引進(jìn)審核及建議委員會(huì)按需求適時(shí)調(diào)整;
1.2 符合下述要求之一: 1.2.1 曾獲得杰出成就獎(jiǎng)(例如諾貝爾獎(jiǎng)、奧運(yùn)獎(jiǎng)牌、國際獎(jiǎng)項(xiàng)、國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)); 1.2.2 達(dá)國家級(jí)或以上的知名專家/學(xué)者/科學(xué)家; 1.2.3 于某專業(yè)/行業(yè)有重大貢獻(xiàn)的人士(例如獲業(yè)內(nèi)頒發(fā)終生成就獎(jiǎng))。
1.3 申請(qǐng)人獲批的特別居留許可能惠及配偶與十八歲以下未婚子女;
1.4 特別居留許可續(xù)期申請(qǐng)不取決于其在澳門通常居住的相關(guān)規(guī)定。
優(yōu)秀人才是指在某一專業(yè)或某行業(yè)中表現(xiàn)卓越的領(lǐng)軍人物。該計(jì)劃的目標(biāo)是引入領(lǐng)軍人物,借以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元。首階段優(yōu)先考慮澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需且緊缺的人才,特別是大健康、現(xiàn)代金融、高新科技及文化體育四大新產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。
2.1 申請(qǐng)時(shí),無須先獲得本地僱主聘請(qǐng);
2.2 設(shè)有限額,符合基本資格的申請(qǐng)人,按評(píng)審得分排名競爭配額;
2.3 申請(qǐng)人獲批的特別居留許可能惠及配偶與十八歲以下未婚子女;
2.4 特別居留許可續(xù)期申請(qǐng)不取決于其在澳門通常居住的相關(guān)規(guī)定。
高級(jí)專業(yè)人才是因應(yīng)澳門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)況以及中長期的發(fā)展計(jì)劃,補(bǔ)足本地可持續(xù)發(fā)展所需、緊缺且具經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,包括:(I)能夠支持本澳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)專業(yè)人才,首階段優(yōu)先引進(jìn)四大新產(chǎn)業(yè)的緊缺人才;(II)補(bǔ)足社會(huì)發(fā)展所需且緊缺的高級(jí)專業(yè)人才。
3.1 符合訂明的具體緊缺崗位及數(shù)額(按經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整);
3.2 申請(qǐng)時(shí),須先獲得本地僱主聘請(qǐng),薪酬須達(dá)到一定的水平;
3.3 設(shè)有限額,符合基本資格的申請(qǐng)人,按評(píng)審得分排名競爭配額;
3.4 申請(qǐng)人獲批的一般居留許可能惠及配偶與十八歲以下未婚子女;
3.5 申請(qǐng)人及其家團(tuán)成員在澳門的通常居住規(guī)定,按現(xiàn)行居留的一般制度處理;
3.6 符合條件可續(xù)期。
澳門人才引進(jìn)的要求及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),均參考各地經(jīng)驗(yàn),尤其是內(nèi)地及鄰近地區(qū)的相關(guān)做法,并結(jié)合澳門的實(shí)際需求而訂定。從申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)資料開始至公佈結(jié)果,須經(jīng)過評(píng)審程序,并根據(jù)既定的準(zhǔn)則,按申請(qǐng)人的條件進(jìn)行篩選。
所有申請(qǐng)人原則上須符合以下條件,方可滿足基本資格要求:
1.1 申請(qǐng)時(shí)須滿二十一歲(特殊情況經(jīng)評(píng)估后可降低年齡要求);
1.2 至少須具有學(xué)士學(xué)位(特殊情況經(jīng)評(píng)估后可豁免);
1.3 具備良好中文、葡文或英文的書寫及口語能力(特殊情況經(jīng)評(píng)估后可豁免);
1.4 擁有維生資源,能負(fù)擔(dān)申請(qǐng)人本人及惠及家團(tuán)(倘有)在澳門生活期間的支出;
1.5 不屬本澳法律規(guī)定禁止入境,或不可申請(qǐng)居留許可的情況。
2.1 高端人才計(jì)劃
此計(jì)劃申請(qǐng)人,須檢視是否符合有關(guān)資格及要求,不以計(jì)分方式評(píng)審。
2.2 優(yōu)秀人才計(jì)劃及高級(jí)專業(yè)人才計(jì)劃
2.2.1 “優(yōu)秀人才計(jì)劃"及“高級(jí)專業(yè)人才計(jì)劃"訂有專門的評(píng)分表,由人才發(fā)展委員會(huì)根據(jù)評(píng)分規(guī)則對(duì)符合基本資格的申請(qǐng)人進(jìn)行分析、評(píng)分及初步排名;在得出初步審議結(jié)果后,由人才發(fā)展委員會(huì)將達(dá)到合格分?jǐn)?shù)的申請(qǐng)個(gè)案,按照既定的準(zhǔn)則編制入圍名單,送交人才引進(jìn)審核及建議委員會(huì)進(jìn)行審議。
2.2.2 人才引進(jìn)審核及建議委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人的各項(xiàng)背景及資歷作出綜合考量,特別考慮申請(qǐng)人是否具備有利于澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能及其他有利因素等,對(duì)人才發(fā)展委員會(huì)完成的初步評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審議(注:納入入圍名單或得分較高的申請(qǐng)人不一定獲建議分配名額)。
2.2.3 因應(yīng)評(píng)審需要,人才引進(jìn)審核及建議委員會(huì)將邀請(qǐng)澳門和外地的權(quán)威專家提供專業(yè)意見。
2.2.4 由人才引進(jìn)審核及建議委員會(huì)向行政長官建議人才引進(jìn)名單。
行政長官經(jīng)考慮人才引進(jìn)審核及建議委員會(huì)的審議結(jié)果作出最終決定。
“高端人才"及“優(yōu)秀人才"的特別居留許可續(xù)期不取決于人才在澳門通常居??;“高級(jí)專業(yè)人才"的一般居留許可續(xù)期,須按第16/2021 號(hào)法律《澳門特別行政區(qū)出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》第四十三條有關(guān)規(guī)定處理,當(dāng)中包括須在澳門通常居住。
澳門人才引進(jìn)計(jì)劃主要從以下幾個(gè)維度綜合評(píng)估:年齡、學(xué)歷、專業(yè)資格/行業(yè)認(rèn)證、工作經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人成就、語言能力、家庭背景,以及創(chuàng)業(yè)/發(fā)展/投資計(jì)劃等
目前澳門人才引進(jìn)計(jì)劃還沒有正式施行,首階段重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)象為大健康、現(xiàn)代金融、高新科技及文化體育四大類人才,從事這些產(chǎn)業(yè)的人士,如果有意到澳門發(fā)展或生活,可提前進(jìn)行準(zhǔn)備,待澳門人才引進(jìn)計(jì)劃正式開放式時(shí),即可立即遞交申請(qǐng),抓住計(jì)劃初啟的黃金期。