類別:美國投資移民 發(fā)布時間 :2017-06-07 瀏覽人次 :8843
6月1日,美國總統(tǒng)川普在白宮玫瑰園宣布,美國撤出巴黎氣候協(xié)定。
6月1日,美國總統(tǒng)川普在白宮玫瑰園宣布,美國撤出巴黎氣候協(xié)定。川普希望在他擔(dān)任總統(tǒng)期間,替美國人創(chuàng)造更多工作機會,他的決定將被視為美國的一個經(jīng)濟勝利。不過很多人對此有不同的看法。
由石油工業(yè)界支持的美國智庫“美國資本結(jié)構(gòu)委員會”(American Council for Capital Formation)在最近的一份報告中發(fā)現(xiàn),這筆交易將在2040年之前使美國損失3萬億美元的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和650萬個就業(yè)機會。而去年另一美國智庫“傳統(tǒng)基金會”預(yù)計《巴黎協(xié)定》將阻止40萬個美國就業(yè)機會,造成美國GDP損失2.5萬億美元。
然而,也有一些支持留在《巴黎協(xié)定》中講有利美國經(jīng)濟的論證,指《巴黎協(xié)定》目標(biāo)也可以促進清潔工業(yè)如風(fēng)能、太陽能和天然氣的就業(yè)增長。
國際可再生能源機構(gòu)(The International Renewable Energy Agency)最近估計,到2050年,該協(xié)定將給世界帶來19萬億美元收益。
美國能源部說,去年有300萬美國人從事清潔能源工作,如果美國從《巴黎協(xié)定》撤出,這一數(shù)字將受到威脅。
據(jù)能源部報告,天然氣行業(yè)雇用了36.2萬名工人,太陽能37.4萬人,風(fēng)力有10.2萬人。煤炭公司雇用了16.4萬名工人,后者這個數(shù)字幾十年來一直在下降。
一些石油公司的首席執(zhí)行官,如??松梨诠镜倪_倫.伍茲(Darren Woods),公開贊成《巴黎協(xié)定》,認(rèn)為它是應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)的最佳嘗試,也將有利于天然氣行業(yè)的發(fā)展。??松趯⑵浯罅抠Y源投入其中。
支持《巴黎協(xié)定》交易的其它公司包括微軟,蘋果,星巴克,雪佛龍,蓋普,耐克,谷歌,阿迪達斯和歐萊雅。
專家說,川普將阻礙但不能完全打斷這一工作趨勢。
“如果川普從巴黎協(xié)議中撤出,可能會放緩這一勢頭,但不會阻止它?!笔澜缳Y源研究所高級研究員Karl Hausker說:“即使我們要從巴黎撤出,我們也看不到煤炭工作的復(fù)蘇?!?br/>
對環(huán)保人士和其他《巴黎協(xié)定》的支持者來說,川普將把美國在清潔能源行業(yè),如風(fēng)能、太陽能和碳捕獲技術(shù)等在國際上所占據(jù)的主導(dǎo)地位,拱手轉(zhuǎn)讓給中國和歐洲等大國。
“如果川普行政部門沒有對國內(nèi)氣候行動表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)作用并支持巴黎氣候變化協(xié)定,那么它將放棄有競爭力的經(jīng)濟優(yōu)勢,讓位給像中國這樣的國家?!鼻懊绹h(huán)境保護署(EPA)署長吉娜.麥卡錫(Gina McCarthy) 周三在《外交政策》上寫道。
目前,除了敘利亞和尼加拉瓜之外,世界超級大國包括世界上幾乎所有其它國家在內(nèi),都參與了限制溫室氣體排放的《巴黎協(xié)定》。
此前在總統(tǒng)大選期間,川普就曾多次表示質(zhì)疑氣候變化問題的科學(xué)性,并稱其當(dāng)選后會使美國退出《巴黎協(xié)定》。川普把《巴黎協(xié)定》稱為對美國的“不利交易”,這一立場在“美國第一”的競選運動中脫穎而出。
在4月份的集會上,川普稱《巴黎協(xié)定》為“片面的”,并表示“美國貢獻幾十億美元,而中國、俄羅斯和印度未曾有過且也不會有任何貢獻?!?/p>
什么是巴黎氣候協(xié)定?
全球近200個國家包括美國,2015年12月在巴黎出席《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)第21次締約成員大會,達成《巴黎協(xié)定》,取代先前的京都議定書,同意自愿減少溫室氣體排放,以對抗氣候變化。
UNFCCC締約成員總體減量目標(biāo)是,讓地球氣溫的上升幅度,控制在與前工業(yè)時代相比最多攝氏2度內(nèi)的范圍,且應(yīng)致力追求前述升溫幅度標(biāo)準(zhǔn)續(xù)減至攝氏1.5度內(nèi)的更艱難目標(biāo)。
每個國家都制定了排放目標(biāo),不過這些目標(biāo)不受法律約束。
《巴黎協(xié)定》已于2016年11月4日生效,目前有147個國家批準(zhǔn)該協(xié)定。美國與中國都是在2016年9月3日批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》。
美國承諾的減量目標(biāo)是什么?
中國是全球第一大碳排放國,美國位居第二。
美國承諾2025年前溫室氣體排放量,比2005年的排放量減少26%至28%,相當(dāng)于每年減少排放量16億噸。
中國的減排目標(biāo)是2030年前達到顛峰并開始走緩,每人碳排量減少至約為2005年的60%。各國在《巴黎協(xié)定》承諾的減排量,中國占了近1/3。
哪些國家尚未簽署巴黎協(xié)定?
路透社報導(dǎo),《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約成員總計197個國家,僅尼加拉瓜和敘利亞沒有簽署巴黎協(xié)定。
川普過去對巴黎協(xié)定的立場是什么?
在就任總統(tǒng)之前,川普曾指氣候變化是中國造成的“騙局”,損害了美國經(jīng)濟。
川普5月首次出訪期間,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人敦促川普不要退出《巴黎協(xié)定》。在七國集團首腦會議期間,川普拒絕加入其它六國,即加拿大、法國、德國、意大利、日本和英國,履行氣候變化協(xié)定的聲明。
美國撤出的意涵?
撤出氣候變化協(xié)定,美國將成為全球工業(yè)化經(jīng)濟體中,唯一與俄羅斯立場一致的國家。
美國將如何退出?
美國環(huán)保署(EPA)署長普魯特(Scott Pruitt)將主導(dǎo)一個小組,處理退出事宜。目前仍不清楚川普計劃撤出《巴黎協(xié)定》,或者退出《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。
如果川普政府采取前者,《巴黎協(xié)定》第28條規(guī)定,美國必須等到協(xié)定生效滿3年后,才能書面通知退出協(xié)定,并在通知1年后才能正式生效?!栋屠鑵f(xié)定》于2016年11月4日生效,因此美國必須等到2019年11月4日以后才能提出退出書面通知,并在1年后,即最快在2020年年底正式退出。
若是選擇退出UNFCCC,則可立即提出退約書面通知,并在1年后生效,同時也被視為退出《巴黎協(xié)定》。
誰支持撤出協(xié)定?
川普的首席戰(zhàn)略師班農(nóng)(Steve Bannon)支持退出。
據(jù)美聯(lián)社報導(dǎo),川普女婿、白宮高級顧問庫什納(Jared Kushner)認(rèn)為巴黎氣候協(xié)議是糟糕的,但同時也在探詢美國改變排放目標(biāo)的可行性。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)導(dǎo)人麥康奈爾(Mitch McConnell)及其他21名共和黨參議員,上周致函川普,敦促他遵守競選承諾,退出《巴黎協(xié)定》?!都~約時報》報導(dǎo),12名共和黨眾議員也聯(lián)名致函川普,促請撤出本項協(xié)定。