參眾兩院的立法委員會和EB-5各路利益方的游說代表與11月28日齊聚國會，討論并且試圖就EB-5改革法案達成妥協(xié)。

在我們以為，EB-5可能再次搭車預算法案延期至2017年3月31日之時，正在國會山參與磋商的某行業(yè)資深律師發(fā)來了，磋商第一天的大致框架及可能走向。

首先，讓我們簡單回顧下改法進程，Grassley和Goodlatte兩位參眾兩院，立法委員會主席，在2015年和2016年，分別推出了基本相同的EB-5新提案。這兩份提案，是現(xiàn)在繼續(xù)討論和妥協(xié)的藍本。

其次，改革派（或曰鄉(xiāng)村派，或曰Grassley和Goodlatte兩位牽頭人），昨日做出重大讓步：

漲價之后的投資金額將為：80萬（TEA地區(qū)等鼓勵地區(qū)）和100萬（非TEA地區(qū)大都市）

差額從之前所有的提案中所提到的120－80萬的40萬差額，縮小到當前各位接近妥協(xié)同意的20萬差額。差額越小，越有可能對城市派有利，所以，這不可不謂，鄉(xiāng)村派的重大妥協(xié)。

當然，另外兩個爭議的重點：

1. TEA認定，可能還繼續(xù)保持Goodlatte提案中單一人口統(tǒng)計區(qū)，TEA將面臨大大縮減；

2. 簽證分配，可能還繼續(xù)維持2000張給鄉(xiāng)村，2000張給城市欠發(fā)達地區(qū)；

此處，尚有一個可以妥協(xié)或要爭取的要點，就是，一旦上述的2000張沒有用完，能否分配給別的類別使用的問題。有的要求，第二年度，可以分配上一年度尚未使用的簽證給別的類別，有的呼吁，只能2/3年后用不掉才能分配到別的類別。

今天，2016年11月29日，磋商繼續(xù)，現(xiàn)在關鍵是看，城市派能否接受當前的方案。城市派，是否愿意就此達成妥協(xié)，或將決定EB-5的命運。

今日之后，結果可能有二：

1. 達成妥協(xié)，那我們將看到12.9之前，新提案出爐，并且被塞入即將延期的持續(xù)決議案，延期5年（或只是先到2017年3月31日然后再延）；

2. 未能妥協(xié)，前景堪憂，將真有可能致使EB-5關停。

美國大選之后的，國會立法委員會，從明年1月開始，將有兩項大變化：

1.Leahy將轉任預算委員會，他的職位將由力主關停EB-5的Diane Feinstein接任。 

2. Leahy轉任預算委員會之后，權力更加大，將有可能致使EB-5不改革就關停。而，9.30之際，他是因為要求EB-5不改革就關停，投票反對持續(xù)決議案簡單延期的。

昨天，改革派（鄉(xiāng)村派）已經(jīng)認真嚴肅帶著讓步的姿態(tài)在進行妥協(xié)磋商，今天，城市派，也就是現(xiàn)有機制下的既得利益派的態(tài)度，將在很大程度上決定著EB-5的未來。

EB5的改革是必然的，最新的法案是否將于12月9日出爐？新政什么時候開始實行、新政的出臺對申請人帶來怎樣的影響？美成達將持續(xù)關注EB5立法改革！欲了解更多更新EB5動態(tài)，歡迎登錄美成達官網(wǎng)或致電美成達全國免費咨詢熱線400-873-5099或關注美成達移民微信公眾號：meichengda。