川普親信圈子與最支持川普的國會參議員傳言已著手研擬一項法案，下個十年將每年合法移民數(shù)目減半，接納移民的原則并從親屬關(guān)系改為技術(shù)專長。

此法將討得川普的民族主義選民歡心，并獲主張小政府的保守陣營支持，堪稱政治勝利；但務實而論，最值一提的不是新法帶來的移民“量”變，而是“質(zhì)”變。

美國現(xiàn)行移民政策首重裙帶關(guān)系，憑技術(shù)專才入境者僅占約十分之一，其余多靠家庭關(guān)系。問題在于，近親如配偶與未成年子女理當獲準入境，讓成年者的兄弟姊妹或父母過關(guān)，卻拒納帶著事業(yè)遠景而來的移民，經(jīng)濟上毫無道理。

偏重裙帶關(guān)系的移民政策，初衷是給移民一張社會安全網(wǎng)。當初許多移民人生地不熟，靠家族之助落地生根，后來政府的福利網(wǎng)取代家族。根據(jù)人口普查局“所得與方案參與調(diào)查”，醫(yī)療補助(Medicaid)、現(xiàn)金計劃“社會安全補助”(SSI)、“貧困家庭臨時補助”(TANF)社會福利中，過半合法或非法移民家庭至少享用一項。

不算學校午餐，仍有46%移民家庭享用福利；他們享受的其他福利還包括免費上公立學校、移民子女與婦女食物方案、急診，并能經(jīng)由他們在美國出生的孩子延申福利。

“傳統(tǒng)基金會”(Heritage Foundation)研究發(fā)現(xiàn)，低技術(shù)移民家庭每年接受價值3萬160元的福利與服務，而平均納稅額是1萬573元。常有人說美國無情，其實美國接納20%全球移民，而且移民人均享受的社福額度全球第三高。