美國時(shí)間2019年8月12日， 特朗普正式發(fā)布廣受關(guān)注的“公共負(fù)擔(dān)”新規(guī)，嚴(yán)限向領(lǐng)取福利的貧困移民發(fā)放綠卡，這一文件由美國國土安全部DHS發(fā)布，將于60天后，即2019年10月13日起正式生效！

新規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容

1.聯(lián)邦法律要求申請(qǐng)綠卡的人證明，他們不會(huì)成為負(fù)擔(dān)，也就是所謂的“Public Charge公共負(fù)擔(dān)”。

2.將“公共負(fù)擔(dān)Public Charge”定義為：在36個(gè)月內(nèi)，領(lǐng)取一項(xiàng)或多項(xiàng)指定公共福利超過12個(gè)月的移民。

3.特朗普政府最新規(guī)定，如果移民使用白卡Medicaid（醫(yī)療補(bǔ)助）、Food Stamps（食品券）、Housing Vouchers（住房券）或其他形式的公共援助中的任何一項(xiàng)，就可能會(huì)拒絕發(fā)放綠卡。

4.新規(guī)還包括一系列其他積極因素和消極因素，如年齡、受教育程度、英語水平、健康狀況、家庭資產(chǎn)證明，這些因素將一起評(píng)估，以確定是否成為“公共負(fù)擔(dān)”。

5.美國移民局的審核員，有資格評(píng)估綠卡申請(qǐng)人的健康狀況，必要時(shí)會(huì)安排外科醫(yī)生或小組醫(yī)生進(jìn)行體格檢查。

6.希望來美國的外國人必須證明他們有足夠的收入，以防止他們成為“公共收費(fèi)”;在國土安全部的規(guī)定生效后，他們可能會(huì)面臨更高的收入要求。

解讀： 

更新后的規(guī)則將更明確定義和擴(kuò)展基于“公共負(fù)擔(dān)”拒絕申請(qǐng)人的理由。

原法規(guī)指出，移民官員可以考慮申請(qǐng)人的財(cái)務(wù)資源、健康、教育、技能、家庭狀況和年齡。除這些以外，移民機(jī)構(gòu)也將繼續(xù)把移民的年齡、健康程度、金融資產(chǎn)和教育水平等視為綠卡申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)考量因素。

該規(guī)則更新了時(shí)稱移民和歸化局（INS）1999年發(fā)布的指南：公共負(fù)擔(dān)被定義為“主要依賴”政府援助的人，這意味著政府提供的收入超過其收入的一半。但收入只計(jì)算現(xiàn)金福利，例如貧困家庭的臨時(shí)援助或社會(huì)保障的補(bǔ)充收入。其中指出，對(duì)SNAP和Medicaid等福利的依賴不會(huì)被視為公共負(fù)擔(dān)評(píng)估的一部分。 

因此，這項(xiàng)20年來都沒有真正實(shí)施的法規(guī)，在新規(guī)之下將更好的有指導(dǎo)性的開展。 

新規(guī)還規(guī)定，如果某些非移民外國人在延長或改變非移民身份后獲得了本無資格獲得的福利，則他們不可再申請(qǐng)延長簽證或變更移民狀態(tài)。

領(lǐng)哪些福利會(huì)成為拿綠卡的畔腳石？

1.聯(lián)邦社會(huì)安全補(bǔ)助金(SSI) 

2.貧困家庭福利援助(TANF) 

3.白卡，醫(yī)療補(bǔ)助（Medicaid） 

（對(duì)于“21歲以下的非公民以及懷孕期間和懷孕后60天內(nèi)的孕婦”，接受醫(yī)療補(bǔ)助將不被視為“公共負(fù)擔(dān)”。） 

4.糧食券（Food Stamp） 

5.住房券（Housing Vouchers） 

6.國家和州政府現(xiàn)金補(bǔ)助計(jì)劃(7)依賴政府支出的長期收容照顧，例如療養(yǎng)院。

美成達(dá)溫馨提醒：在申請(qǐng)任何福利的時(shí)候，一定要記?。焊＠欠駷楝F(xiàn)金資助。如果是現(xiàn)金資助，最好還是放棄，以免被列入“公共負(fù)擔(dān)”的范圍，影響到日后的綠卡申請(qǐng)。

申請(qǐng)綠卡的減分、加分因素！

除了計(jì)入“公共負(fù)擔(dān)”的福利項(xiàng)目不能領(lǐng)之外，你的一些個(gè)人情況，也可能成為綠卡申請(qǐng)的硬傷。 

“減分”的因素（權(quán)重較大的負(fù)面因素）：  

1.缺乏就業(yè)能力 

2. 正在獲取1種以上的公共福利 

3.在申請(qǐng)前36個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取公共福利 

4.用貸款等方式支付醫(yī)療費(fèi)用 

5.之前被定義為‘公共負(fù)擔(dān)"而被驅(qū)逐的記錄

“加分”的因素（積極的加權(quán)因素）：  

1.穩(wěn)定的家庭關(guān)系 

2.較好的英語能力 

3.較高的教育水平 

4.擁有私人健康保險(xiǎn) 

5.有工作經(jīng)歷 

6.擁有贈(zèng)款、合同和許可證（專業(yè)技能證書等） 

7.護(hù)理人員 

8.將來有工作能力 

9.沒有接受稅收抵免形式的補(bǔ)貼金（tax credits )

哪些將不作為公共負(fù)擔(dān)定義？

非現(xiàn)金福利與特別目的而不作為維持收入的現(xiàn)金福利不納入“公共負(fù)擔(dān)”，比如： 

兒童健康保險(xiǎn)計(jì)劃（CHIP），食品券，婦女，兒童營養(yǎng)特別補(bǔ)助計(jì)劃（WIC）,接種育苗，產(chǎn)前保健，傳染病的檢查與治療，急診援助，營養(yǎng)計(jì)劃，緊急災(zāi)難救援，住房補(bǔ)貼，育幼服務(wù)，寄養(yǎng)與領(lǐng)養(yǎng)服務(wù)，交通費(fèi)補(bǔ)助，教育補(bǔ)助，工作培訓(xùn)等等.....

誰會(huì)受到影響？

將適用于任何申請(qǐng)赴美的移民，除了難民或?qū)で蟊幼o(hù)者、軍隊(duì)服役者、受自然災(zāi)害接受援助者外。它還將打擊那些在美綠卡申請(qǐng)者或申請(qǐng)延長逗留期限的人。

保守估計(jì)，每年會(huì)有近40萬已經(jīng)在美國的移民受到影響。

去年年底，城市研究所衛(wèi)生政策中心的另一項(xiàng)研究預(yù)測(cè)，多達(dá)680萬已注冊(cè)使用Medicade或CHIP(兒童健康保險(xiǎn)計(jì)劃)的美國兒童可能受到新規(guī)影響。（這里要注意CHIP是不算公共負(fù)擔(dān)的）

該規(guī)則將影響移民生活的大多數(shù)方面，從醫(yī)療健保、英語語言能力，到食品券和其他福利計(jì)劃。

因而最大的影響，將是那些符合“公共負(fù)擔(dān)”的民眾。 

最近美國不斷發(fā)布新規(guī)，11月21日也將實(shí)施EB-5漲價(jià)方案，要辦理的朋友應(yīng)抓緊機(jī)會(huì)！否則以后多花130萬美元！

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