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美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月22日， 信息和監(jiān)管事務(wù)辦公室 （OIRA） 在其官網(wǎng)上公布。備受矚目的移民局版本的EB-5改革法規(guī)已經(jīng)遞交至美國(guó)行政管理和預(yù)算局 （OMB） 進(jìn)行最后審議，也標(biāo)志著該法規(guī)離開(kāi)出臺(tái)又向前邁進(jìn)了一大步。

EB-5改革法規(guī)的具體內(nèi)容：

1.目標(biāo)就業(yè)區(qū) （TEA） 項(xiàng)目的投資額，從100萬(wàn)漲到180萬(wàn)；

2.非目標(biāo)就業(yè)區(qū) （non-TEA） 項(xiàng)目的投資額，從50萬(wàn)漲到135萬(wàn)。

解讀

EB-5投資額的大幅增加則意味著投資人移民將要花3倍的錢、解釋3倍的資金來(lái)源。對(duì)于EB-5投資人來(lái)說(shuō)，不但是資金上的巨大壓力，也是在申請(qǐng)文案上的難度陡增，對(duì)于申請(qǐng)人將會(huì)是重大打擊，甚至有可能直接逼停EB-5投資。

EB-5改革法規(guī)多久才能正式發(fā)布？

OMB的審議流程并沒(méi)有確定時(shí)間，據(jù)業(yè)內(nèi)人士觀察，快則一個(gè)月，慢則大半年。根據(jù)移民局法規(guī)制定的計(jì)劃表（上圖），EB-5改革法規(guī)已經(jīng)在第8步Final Stage階段。

我們已經(jīng)了解到，EB-5改革法規(guī)經(jīng)過(guò)了向公眾收集反饋意見(jiàn)并進(jìn)行修訂，遞交至白宮預(yù)算辦公室走審批發(fā)布流程，已經(jīng)無(wú)限接近于頒布落實(shí)了。

按照慣例，法規(guī)發(fā)布之后最短生效時(shí)間為30天，重大法規(guī)的生效時(shí)間不得短于60天。

美國(guó)各行業(yè)的態(tài)度

對(duì)于EB-5法案改革的此項(xiàng)動(dòng)態(tài)， 美國(guó)EB-5區(qū)域中心行業(yè)協(xié)會(huì)-IIUSA，只是發(fā)布了該則消息，但是未做任何表態(tài)。

紐約大都市為首的城市派游說(shuō)機(jī)構(gòu)-EB-5IC，第一時(shí)間表示反對(duì)。

此次改革對(duì)投資者的影響

EB-5漲價(jià)將會(huì)使得繼續(xù)申請(qǐng)EB-5的人減少，嚴(yán)重打擊當(dāng)前區(qū)域中心所在開(kāi)拓的海外他國(guó)市場(chǎng)。但非常有可能的是，借著此次移民局漲價(jià)風(fēng)潮的涌動(dòng)，大量EB-5投資人可能搶著在漲價(jià)落實(shí)之前遞件，可能會(huì)反而涌現(xiàn)一波遞件潮。

海外EB-5投資人的減少，對(duì)中國(guó)EB-5投資人的排期是利好，每年可分得簽證增加，將有助于縮短預(yù)期的排期時(shí)間，且漲價(jià)可能會(huì)逼迫區(qū)域中心推動(dòng)國(guó)會(huì)對(duì)EB-5進(jìn)行全面改革。