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解讀:美國史上最新稅改出爐,將怎樣影響華人?

發(fā)布時間 : 2017-09-29 瀏覽人次 : 4403

經(jīng)濟下行,增長乏力,刺激經(jīng)濟增長的方法多種多樣。

有的國家建立天羅地網(wǎng),嚴查偷稅漏稅,或通過各種方法提高稅率,讓稅收保持遠高于GDP的增長速度。然后利用稅收,開展通過大規(guī)模的無效基礎(chǔ)設(shè)施投資,大量產(chǎn)生含水泥量的GDP,制造繁榮的泡沫,哪管企業(yè)和居民在高稅負下艱難求生。


有的國家則反其道而行之,通過降低稅率,大規(guī)模減輕企業(yè)和個人的負擔(dān),讓企業(yè)在減稅后增加利潤,進行擴大再生產(chǎn),解決更多就業(yè)問題,從而達到擴大稅基的作用;讓個人在減少所得稅后,有更多的收入用來購買商品,拉動消費,讓消費成為拉動經(jīng)濟增長的根本驅(qū)動力。

對于這兩種解決辦法,孰優(yōu)孰劣?誰更能長久解決經(jīng)濟的蕭條問題,明眼人一看便知。

北京時間9月28日,現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普的稅改計劃正式出臺,將7擋累進稅率降至3擋,即個稅累進稅率分別是12%、25%和35%;企業(yè)所得稅將降至20%,稅改計劃將消除大多數(shù)法定扣減項目,同時維持房屋抵押貸款利率和慈善捐款方面的刺激政策。


預(yù)計未來十年,美國將累計對企業(yè)和個人減免稅收5萬億美元,力度之大,閃瞎了眼。受此影響,疊加周二耶倫講話增強了加息預(yù)期,美股上揚,美元漲至一個多月高位,黃金再跌10美元。

本次稅改,企業(yè)所得稅率沒有達到特朗普15%的期望水平,對此,一些國家的媒體在冷嘲熱諷,聲稱特朗普沒有兌現(xiàn)競選的承諾,被打臉,美國的減稅就是對富人有利……

但是對于目前35%的美國企業(yè)所得稅率來說,如果能降到20%,政府財政對企業(yè)的讓利也是空前的,其力度和決心,讓那些還在加稅的經(jīng)濟體汗顏,目前世界上還很少有哪個主要經(jīng)濟體能像美國這樣,通過大規(guī)模減稅刺激經(jīng)濟。

特朗普在框架公布后的演講中表示,20%的企業(yè)稅率將讓美國企業(yè)稅率低于其他工業(yè)化國家平均水平,中小企業(yè)稅率將是將近一個世紀以來最低,讓美國企業(yè)和工人能夠打敗國外對手,使美國更具有競爭力。

在對中小企業(yè)企業(yè)征稅方面,這類企業(yè)不必以公司名義繳稅,而是以所有者名義繳納個稅,所以部分中小企業(yè)的稅收連20%都不到。

有些國家自身的企業(yè)所得稅和隱性的負擔(dān),高達60%(去年一知名的民營企業(yè)家已經(jīng)爆料,引發(fā)輿論的瘋狂關(guān)注),目前還在繼續(xù)增加。如果媒體對這樣的稅收視而不見,反而嘲諷特朗普的減稅政策,真不知道他們的良心會不會痛。

再看看特朗普稅改中的個人所得稅,其中,標(biāo)準(zhǔn)扣除額將翻倍,也與白宮的最初構(gòu)想別無二致。單身人士的標(biāo)準(zhǔn)扣除額將從6350美元提高到1.2萬美元,家庭報稅的標(biāo)準(zhǔn)減免額從1.27萬美元提高到2.4萬美元。這將代表,年收入在1.2萬美元以下的低薪個人,以及年收入在2.4萬美元以下的低薪家庭(夫妻二人),不用再繳納個人所得稅。

這種削減個人所得稅的方案,無疑最大限度釋放美國中產(chǎn)階層的消費力,如果真能實現(xiàn),無異于為美國經(jīng)濟增長安置了核動力。

而反觀有些國家,極低的個稅起征點幾乎十年沒變。很多底層工人、農(nóng)民工都被納入個稅征收范圍,在房地產(chǎn)的榨取下,居民90%的可支配收入已經(jīng)被套了進去。而大面積、深挖根的各種明顯和隱性的稅收,更是進一步消滅了居民的購買力,消費拉動經(jīng)濟成了一個徹徹底底的笑話。

美國供給學(xué)派的經(jīng)濟學(xué)家拉弗,通過一條曲線描繪了政府的稅收收入與稅率之間的關(guān)系,當(dāng)稅率在一定的限度以下時,提高稅率能增加政府稅收收入,但超過這一限度時,再提高稅率反而導(dǎo)致政府稅收收入減少。因為較高的稅率將抑制經(jīng)濟的增長,使稅基減小,稅收收入下降,反之,減稅可以刺激經(jīng)濟增長,擴大稅基,稅收收入增加。這就是知名的拉弗曲線。

從這點上來看,特朗普的減稅,是充滿了大智慧,具有深遠的戰(zhàn)略意義。

里根時代的大規(guī)模減稅,最終釋放了美國的消費潛力,稅基擴大后的美國財政更是異常充盈,以此為抵押大規(guī)模發(fā)行國債,最終拖垮了那個生于不義、死于恥辱的國家。

40年之后,特朗普的財政政策和里根基本如出一轍,目標(biāo)所指也非常明確,最終必將讓那些對企業(yè)和居民殺雞取卵、涸澤而漁的經(jīng)濟體熄火。

稅改在減稅方面渲染了很多,但對短中期內(nèi)如何填補財政赤字擴大沒有建議。很多人擔(dān)心,美國對企業(yè)和個人減稅,目前居高不下的債務(wù)問題如何解決?大規(guī)模減稅,是否會徹底打破美國脆弱的財政平衡,導(dǎo)致政府破產(chǎn)?

不難看出,川普此次加大力度稅改,意在刺激美國經(jīng)濟,增加美國幾百萬就業(yè)機會,簡化美國多年以來的繁冗的稅制,減輕美國中產(chǎn)階級家庭稅務(wù)負擔(dān),降低企業(yè)稅,從現(xiàn)在的世界第一重稅,將低調(diào)世界最低!

哪些行業(yè)或從減稅中受益?

企業(yè)稅率降低后,曾經(jīng)繳稅越高的企業(yè)將獲益最大。據(jù)Barclays研究統(tǒng)計,消費零售企業(yè)、通信、銀行、媒體、交通等可能最大幅度受益于減稅,減稅能直接降低了企業(yè)費用,提高了利潤。而原本企業(yè)稅就低于15%的企業(yè),在這次稅改后倒也撿不到什么便宜~

稅賦轉(zhuǎn)由合伙人繳納的公司(pass-through business)也將從中受益,最高稅率將從39.6%下調(diào)至15%,而川普家族的商業(yè)帝國就屬于其中范疇。

對華人公司影響很大

這項政策影響的不僅僅是美國谷歌蘋果這樣的大公司,還包括所有的小公司。而華人來美國很多都是自己創(chuàng)業(yè),例如中餐館、律師樓、牙科政所、會幾所等等。之前,因為企業(yè)稅很高,大部分華人老板,會選擇先不支付公司稅,而是分別由公司的負責(zé)人(老板或合伙人)通過個人稅的方式承擔(dān)。而現(xiàn)在稅改之后,企業(yè)稅僅為15%,很多公司會直接選擇通過公司來報稅了,因為這樣更劃算。

同時,對于小的華人創(chuàng)業(yè)公司來說,原本他們沒有能力把公司搬到海外,高額的企業(yè)稅給他們的運營造成了很大的壓力,如今企業(yè)稅猛降,他們終于有了喘息的機會,能夠贏得更大的生存空間

大公司回歸增加更多就業(yè)機會

川普此舉一個重要原因是想把散落在海外的美國公司召集回巢。曾經(jīng)美國的公司稅高達35%,很多大公司更傾向于總部設(shè)在一個稅收較低的國家,比如Facebook和Apple等,過去10年來,美國企業(yè)“叛逃”到國外的不在少數(shù)。而現(xiàn)在現(xiàn)在美國的企業(yè)稅低于全世界大多數(shù)國家,很多聰明的本土企業(yè)都會選擇“回家”。企業(yè)的回歸對美國最直接的好處是為美國人帶了更多就業(yè)機會。

主要撰寫草案的“稅改六君子”(包括美國財長姆努欽、白宮全國經(jīng)濟委員會主席科恩與國會兩院共和黨領(lǐng)袖)認為,稅改將推動經(jīng)濟增長,長期(未來10年)對財政預(yù)算的影響不超過1.5萬億美元。

美國稅改,將會鼓勵更多的美國海外公司將利潤帶回美國,而海外利潤總量目前有大約3萬億美元,這必將大大緩解美國的財政支出壓力;從長遠來看,企業(yè)的利潤的增加必然會擴大再生產(chǎn),增加稅源;個人所得稅的削減,必然會增強中產(chǎn)的消費能力,最終增加稅收,一勞永逸解決財政平衡問題。

和你我有關(guān)系么?

當(dāng)然有關(guān)系!在全球一體化的今天,每個國家都不是孤立存在的,各國政策都或多或少相互影響,更何況美國這樣的超級大國。在一定程度上川普的稅改政策對全球?qū)嶓w企業(yè)都是利好,因為要留住實體企業(yè),政府就必須效仿美國降企業(yè)和個人所得稅,我們都應(yīng)該為川普這事點個小贊。降低企業(yè)稅可以促進實體經(jīng)濟的發(fā)展,而降低個人所得稅更是直接增加人民收入,還富于民,是國家發(fā)展到一定程度應(yīng)該做的事情。


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