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近兩年來，隨著EB-5排期的出現(xiàn)，中國投資人對EB-5美國投資移民的熱情已不復當年，排期對于中國申請者來說確實是個很難跨過的鴻溝，雖然美國眾議員提出了幾個解決排期的草案，但草案畢竟是草案，距離立法實施還有一段路要走。

想要快速的進入美國，EB5+L1簽證不失為一個很好的方式，但并不是每個投資人都適合辦理L1簽證（L1簽證具體申請條件與申請程序請可來電咨詢我司），本文主要講解的是通過另外一種簽證——E-2簽證。

E-2簽證在4周之內(nèi)即可收到審批結(jié)果，讓投資人可以更快地進入美國，最后再轉(zhuǎn)而申請EB-5投資移民。E-2簽證也很適合僅需要在美國開通一個發(fā)展商業(yè)渠道而不需要長期居留的投資人，對是否移民美國還不確定的投資人也是個很好的試探方法。但是，中國投資人在申請E-2簽證之前，需要克服一個很大的障礙——轉(zhuǎn)換國籍。

E-2簽證有什么好處？

對于想快速去美國創(chuàng)業(yè)，工作，孩子想盡快去美國讀書的，E-2簽證也許是最好的選擇。E-2簽證隨時申請，隨時審理，申請人及隨同家屬可以前往美國進行經(jīng)商、工作、生活和學習。E-2簽證申請人一般在其永久居住地的美國使領館申請，從申請到簽發(fā)只需三個月。

E-2簽證初次申請一般在5年，到期可續(xù)簽，在簽證有效期內(nèi)可長期居留美國。

持有E-2簽證可享受綠卡持有人同等的醫(yī)療、教育福利，但并不需要應付美國的全球征稅。

持有E-2附屬簽證的子女在美國很多地區(qū)可以享有同美國公民及居民相同的教育福利，孩子在當?shù)叵碛忻绹说娜雽W待遇，免費的公立學校，以及優(yōu)惠的私立學校。

什么是E-2簽證？

E-2簽證是基于美國與申請人國籍國之間，互惠商業(yè)條約的臨時性非移民簽證。申請人可以入境美國的前提是，他/她來美國是為了“發(fā)展或領導他/她所注資的企業(yè)管理”。 E-2簽證同時適用于投資人的配偶和21周歲以下的未婚子女。E-2簽證持有人的配偶還可申請美國工作許可。要申請E-2簽證，條約國投資人必須滿足以下條件：

1、必須是與美國保持商業(yè)與航行條約的國家的公民（即使他/她的出生地在別國也沒關系）

2、已經(jīng)投資，或正在積極投入大量資金到美國的一個真實企業(yè)中

3、進入美國的目的是為了發(fā)展與指導其注資的公司。 投資人需滿足的條件是持有注資公司50%以上的股份或通過其管理職位對公司有經(jīng)營管理權。

如何克服中國投資人的國籍問題？

國籍是申請E-2簽證的首要要求。條約國國籍意味著投資人必須是條約國的公民。。

中國并非E-2條約國，這就意味著中國投資人必須首先獲得條約國的公民身份。通過投資一個“投資額更低且辦理速度更快”的條約國（如加勒比國家格林納達移民項目），獲得該條約國公民身份顯然是一個好的選擇。據(jù)悉，通過投資移民，獲得格林納達公民身份通常只需要3-4個月時間。為了滿足要求，申請人必須購買由該國家核定的價值不低于30萬美元的房地產(chǎn)。

辦理E-2簽證的費用是多少？

E-2簽證沒有最低投資標準。法律只簡單地規(guī)定投資人必須投入“大量資金”到公司中。實際上這意味著投資金額取決于公司或項目。E-2簽證的一個關鍵因素是投資大量資金。35萬美元資金對于一家小的雜貨店來說是相當可觀的，但是對于一家大型制造廠來說卻是絕對不夠的。另外，條約國投資人必須證明他/她投資的企業(yè)不會成為邊緣企業(yè)。邊緣企業(yè)是指現(xiàn)在或未來沒有能力產(chǎn)生足夠的收入，去維持條約國投資人及其家庭最低生活標準的企業(yè)。盡管沒有能力產(chǎn)生足夠收入，但現(xiàn)在或?qū)碛心芰ψ龀鲋卮蠼?jīng)濟貢獻的企業(yè)不算作邊緣企業(yè)。

什么叫對資金有控制權？投資人只注資而不參與管理是否可以？

E-2投資人不一定必須參與業(yè)務的日常運作，無需事事親力親為，可通過委任經(jīng)理的方式進行投資。但投資人不能放棄控制。他們可以通過管理資金流向，以及監(jiān)管企業(yè)運作來滿足該管理要求。

在投資特許經(jīng)營權企業(yè)（加盟連鎖店）時要注意，由于許多特許經(jīng)營企業(yè)在日常業(yè)務細節(jié)方面的規(guī)定都非常具體，如果投資在這樣的企業(yè)，投資人很容易就會被認為對投資的企業(yè)的控制權不足。如果投資人由于受特許經(jīng)營協(xié)議的限制而被迫通過特許人購買所有材料，則可能無法控制成本，這就造成了問題。特許人可以控制從營銷到設計的整個運作， 這使投資人難以對其投資企業(yè)進行操作控制。為了充分顯示投資人對企業(yè)的管理控制權，投資人會希望能夠在雇用和解雇員工、工資級別的斟酌、以及制定營業(yè)時間等方面表現(xiàn)出這種權力。

如果投資人選擇聘用經(jīng)理管理業(yè)務，經(jīng)理具體可以帶來什么便利呢？

許多行業(yè)的合規(guī)要求非常多，非常復雜，從而推動了投資人將合規(guī)問題外包給具有專業(yè)知識技術的人員。這樣可以避免投資人浪費時間、精力和金錢，確保項目在一開始就能穩(wěn)步發(fā)展。如果選擇了合適的會創(chuàng)造大量收益的項目，投資人不用做跑腿工作，就可以享受高回報的利潤。

持E-2簽證可以在美國停留多久？

E-2簽證的一個優(yōu)勢是沒有時間的限制。只要公司運營良好，投資人就可以E-2身份留在美國。E-2簽證通常是2年一簽。但E-2簽證也有一個缺點，那就是年滿21周歲的子女不能申請附屬簽證。

E-2如何過渡到EB-5？

E-2簽證不會自動過渡到EB-5。通過EB-5申請永久綠卡，投資人必須投資必要的金額（具體金額取決于公司所在區(qū)域），并創(chuàng)造（或?qū)?chuàng)造）10個全職就業(yè)崗位。重要的是，E-2簽證沒有最短時間限制，且E-2投資資金可以計入到EB-5投資內(nèi)。

此外，所有投資必須滿足EB-5的資金來源要求，這比E-2簽證資金來源要求更加嚴格。因此，如果E-2投資人想在將來轉(zhuǎn)為EB-5投資移民，就必須確保公司適合過渡，并適當起草文件。

另外，許多E-2投資是選擇將資金投入到一些特許經(jīng)營權企業(yè)（加盟連鎖企業(yè)）中，但是加盟連鎖企業(yè)通常會受連鎖企業(yè)地域的限制，如果想將業(yè)務過渡到EB-5，擴展業(yè)務的能力有限，選擇、斟酌權也不大。EB-5的就業(yè)要求也許也會為想將E-2業(yè)務擴展成EB-5的投資人創(chuàng)造困難。過渡過程中必須滿足EB-5每個投資人10個完整就業(yè)機會的要求，但小型加盟企業(yè)可能不需要2名以上的員工。 最終投資人可能不得不加入更多投資資金來拓展業(yè)務以滿足就業(yè)創(chuàng)造的要求，或者完全陷入有錢花不出去的困境（找不到拓展業(yè)務、增加投資和就業(yè)的方法）。

E-2與EB-5之間的對比

E-2與EB-5是不同的簽證類型。下面對兩種簽證進行下簡單的對比：

類別：E-2是非移民簽證，EB-5是移民簽證；

簽證類型：E-2屬于非移民簽證，而EB-5是移民簽證；

審理時間：E-2可在3個月內(nèi)，而EB-5現(xiàn)在的審理時間可能超過16個月, 而受排期影響的中國投資人可能需要等待6年或以上；

投資額：E-2對投資額沒有具體額度要求；而EB-5需要投資大量資金，在現(xiàn)有的計劃里目標就業(yè)區(qū)內(nèi)（TEA）項目最低投資額50萬美元；非TEA項目最低投資額100萬美元，近期很有可能最低投資額上漲；

稅收：E-2對投資人的全球收入不征收稅款（納稅少），而EB-5對投資人的全球收入征收稅款；

資金來源證明：E-2和EB-5都需要證明資金來源合法且可追蹤，但相比E-2簽證，EB-5資金來源要求更為嚴格；

國籍：E-2有國籍限定，而EB-5無國籍限定；

就業(yè)創(chuàng)造：E-2要求創(chuàng)造一些就業(yè)，但沒有數(shù)量與時間的限制；而EB-5對此有嚴格的要求，需要每位投資人必須創(chuàng)造10個全職就業(yè)崗位；

離開意向：E-2投資人需要在簽證期滿有離開意向，而EB-5無此要求；

簽證有效期：E-2最長有效期可達5年，需根據(jù)互惠協(xié)議而定；EB-5為2年有條件居民身份（臨時綠卡），然后可轉(zhuǎn)為永久居民身份；

對資金的控制權：E-2有極大的自主控制權，因此投資人不需要做太多的盡職調(diào)查；而對EB-5來說，如果投資人投資到區(qū)域中心的第三方項目，對資金一般沒有控制權，因此需要在此之前做大量的盡職調(diào)查，投資風險相對更高；

出入境限制：E-2對在美國居住地及停留時間沒有太大的限制；而EB-5需要滿足最短居留時間規(guī)定；

續(xù)期問題：E-2每兩年要續(xù)期一次（可無限續(xù)期），EB-5每十年綠卡續(xù)期一次；

子女的年齡限制：E-2投資人子女年齡超過21歲就不可以再繼續(xù)跟隨申請人以E-2身份在美國居留、工作和學習；而EB-5申請人子女21歲之前如獲得臨時綠卡，則不再受年齡的限制。

結(jié)語

如果投資人想要快速進入美國，E-2簽證是一個可行的方案。雖然這樣做的費用可能會更高，但如果投資公司經(jīng)營良好，投資人也將享有51%的股份所帶來的利潤。并且，一旦EB-5最低投資額上漲至80萬美元，那么費用很有可能會是一樣的了。