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發(fā)布時(shí)間 : 2017-09-06 瀏覽人次 : 9006
【帕薩迪納訊】美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普在總統(tǒng)競(jìng)選期間,曾經(jīng)答應(yīng)選民,勢(shì)必將撤銷(xiāo)“兒童入境美國(guó)暫緩遣返計(jì)劃”,簡(jiǎn)稱(chēng)“DACA”(DACA的受益人被稱(chēng)為“夢(mèng)想者”)。
正如此承諾,今天早晨美國(guó)司法部部長(zhǎng)塞申斯正式宣布了新的法令,表示政府將開(kāi)始著手“有序并合法地陸續(xù)停止”DACA計(jì)劃,包括“取消授權(quán)這個(gè)計(jì)劃的備忘錄”。原備忘錄為2012年國(guó)土安全部部長(zhǎng)珍特納波利塔諾(Janet Napolitano)向移民局局長(zhǎng)提出的,內(nèi)容為要求他們不要強(qiáng)迫驅(qū)逐出境“夢(mèng)想者”。特朗普目前給予國(guó)會(huì)六個(gè)月的時(shí)間來(lái)提出有關(guān)“夢(mèng)想者”的立法解決方案,同時(shí)他也表明政府將“通常不采取行動(dòng)”清除DACA受益人。
南加州知名出庭審判律師,前市府檢察官鄭博仁律師表示,雖然不少DACA受益人多為來(lái)自拉丁美洲國(guó)家,但是不少華人也曾是DACA的受益人。許多亞洲“降落傘孩童”也曾申請(qǐng)并獲得了DACA的好處。
什么是DACA?
DACA是2012年在巴拉克奧巴馬(Barack Obama)下創(chuàng)建的一個(gè)聯(lián)邦政府計(jì)劃,允許以非法身份進(jìn)入美國(guó)的兒童在美國(guó)合法生活,學(xué)習(xí)和工作的臨時(shí)權(quán)利。適用于沒(méi)有犯罪歷史或危及美國(guó)國(guó)家安全,學(xué)生身份或上過(guò)學(xué)以及有服役等。如果他們通過(guò)審查,驅(qū)逐他們的行動(dòng)將被推遲兩年,并且有機(jī)會(huì)獲簽,他們也由此可以獲得類(lèi)似駕駛執(zhí)照,大學(xué)入學(xué)或工作許可證等的基本資格。
什么樣的人為“夢(mèng)想者”?
受DACA保護(hù)的人,并且也被獲準(zhǔn)787,580的人可稱(chēng)為“夢(mèng)想者”。申請(qǐng)條件為申請(qǐng)人必須在2012年6月15日方案開(kāi)始時(shí),年齡小于31歲,并且處于“無(wú)證”身份,以及缺乏合法地移民身份。他們必須在16歲以前入境美國(guó),并且自2007年6月開(kāi)始持續(xù)居住在當(dāng)?shù)亍?br/>
為什么這些人被稱(chēng)作“夢(mèng)想者”?
DACA方案是奧巴馬政府在國(guó)會(huì)未能通過(guò)所謂的“外國(guó)人未成年人發(fā)展,救濟(jì)和教育(夢(mèng)想)方案”之后設(shè)計(jì)的一種折衷的辯法,該法案可以提供幼年非法入境美國(guó)的孩童可以長(zhǎng)期合法居住的條件。該法案2001年首次引入,但屢次無(wú)法在國(guó)會(huì)通過(guò)。
六個(gè)月的妥協(xié)
在許多地區(qū),不少民主黨和共和黨都擁有廣大的移民人士的票倉(cāng),因此,兩黨都要求如果特朗普決定履行他的競(jìng)選承諾(撤銷(xiāo)DACA),他將允許國(guó)會(huì)共同合作,通過(guò)法律處理“夢(mèng)想者”問(wèn)題。
對(duì)于“夢(mèng)想者”接下來(lái)會(huì)如何?
DACA的新申請(qǐng)將不再被政府接受。針對(duì)那些目前在該計(jì)劃中的人,他們的合法身份以及與DACA有關(guān)的各類(lèi)許可(比如工作及上大學(xué))將于2018年3月到期,除非國(guó)會(huì)通過(guò)立法,建立一個(gè)臨時(shí)或永久法定移民身份的新渠道,否則夢(mèng)想者將在2020年3月之前全部失去有效身份。嚴(yán)格的說(shuō),由于他們失去合法身份,因此他們可能會(huì)面臨被驅(qū)逐出境,并被送回許多不熟悉的出生國(guó)。
有關(guān)DACA的不同觀點(diǎn)
不少美國(guó)人認(rèn)為,美國(guó)的移民系統(tǒng)已遭到破壞。大多數(shù)人不希望那些年少就來(lái)到美國(guó)的孩童因此而遭到懲罰。因此,那些支持DACA的人就表示可以不給予“夢(mèng)想者”擁有公民的身份,但是可以允許他們合法工作或上學(xué),從而支持社會(huì)。
而另一方面,反對(duì)DACA的人就表示不合法的行為永遠(yuǎn)不應(yīng)該被得到支持,不論結(jié)果如何。入境美國(guó)應(yīng)采取正常渠道,任何支持非法行為的行動(dòng)都應(yīng)被零容忍。
對(duì)華人的影響
許多華人也因DACA的撤銷(xiāo)被嚴(yán)重地影響。因?yàn)閵W馬巴總統(tǒng)曾經(jīng)答應(yīng)他們不會(huì)因此而受到懲罰,現(xiàn)在,特朗普的新政策似乎直指那些遵守法律的移民。
法律觀點(diǎn)
知名南加州出庭審判律師鄭博仁律師(PaulP.Cheng)認(rèn)為,特朗普正面臨著不少來(lái)自各個(gè)州檢查長(zhǎng)的嚴(yán)重壓力,共和黨州檢查長(zhǎng)就計(jì)劃起訴特朗普,表示針對(duì)DACA的法律是非法的,民主黨州檢查長(zhǎng)也表示,如果特朗普撤銷(xiāo)該法律他們會(huì)隨時(shí)起訴他。特朗普所做的就是試圖屠龍過(guò)要求國(guó)會(huì)解決這一問(wèn)題來(lái)安撫所有人。但是,鄭博仁律師就表示,讓特朗普該行動(dòng)無(wú)效的相關(guān)訴訟會(huì)接踵而來(lái),這將會(huì)需要數(shù)月(甚至數(shù)年)來(lái)讓法庭決定總統(tǒng)的權(quán)利。鄭博仁律師也希望,國(guó)會(huì)能夠以兩黨的方式解決問(wèn)題,DACA對(duì)華人也有相應(yīng)的影響,大家需要國(guó)會(huì)來(lái)共同幫助那些在美國(guó)非法居住的無(wú)辜兒童。
(文章轉(zhuǎn)載自:鄭博仁律師事務(wù)所)
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