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近來(lái)，不斷有媒體報(bào)導(dǎo)旅客在美國(guó)海關(guān)邊境保護(hù)局（CBP）被攔截、盤問(wèn)，被要求查看手機(jī)和電腦等。近年來(lái)美國(guó)海關(guān)因查看旅客的手機(jī)或電腦內(nèi)容，雖被不少旅客、隱私倡導(dǎo)人士和公民權(quán)利團(tuán)體告上法庭，但海關(guān)官員是否有此權(quán)力一直模棱兩可，許多人在過(guò)美國(guó)海關(guān)時(shí)膽顫心驚。

美國(guó)海關(guān)有多大權(quán)力？如何才知道越權(quán)搜查？

一是美國(guó)憲法第四修正案可保護(hù)旅客免受不正當(dāng)搜查和沒收，但在國(guó)際機(jī)場(chǎng)或其它海關(guān)口入境美國(guó)，以及在美邊境100飛行英里范圍內(nèi)的其它任何地點(diǎn)，這一保護(hù)都會(huì)削弱。

二是根據(jù)美國(guó)現(xiàn)行聯(lián)邦法律規(guī)定和現(xiàn)有法庭裁決，美國(guó)海關(guān)人士在不出示搜查證情況下，對(duì)任何入境美國(guó)的旅客進(jìn)行人身和行李搜查，有權(quán)詢問(wèn)旅客公民和移民身份，搜查入境文件。但在要求體腔搜查時(shí)，海關(guān)需有一定證據(jù)懷疑此人有犯罪活動(dòng)嫌疑。

三是美國(guó)現(xiàn)行聯(lián)邦法規(guī)定，海關(guān)有權(quán)搜查旅客的手機(jī)、電腦、光盤、磁盤、驅(qū)動(dòng)、磁帶和其它電腦通信設(shè)備、照相機(jī)、音樂(lè)或媒體播放設(shè)備及其它電子或數(shù)據(jù)設(shè)備，安檢人員搜查電子設(shè)備時(shí)，屋內(nèi)必須有主管監(jiān)督，必要時(shí)當(dāng)著當(dāng)事人的面進(jìn)行搜查，涉及國(guó)家安全、執(zhí)法或其它行動(dòng)考慮時(shí)除外（如涉及敏感執(zhí)法手段或影響調(diào)查過(guò)程時(shí)，不能當(dāng)著旅客的面進(jìn)行搜查）。

電子設(shè)備搜查

CBP表示，無(wú)論海關(guān)是否懷疑當(dāng)事人的電子設(shè)備涉嫌犯罪活動(dòng)，海關(guān)都有權(quán)搜查。主管不在場(chǎng)時(shí)，海關(guān)官員也有權(quán)沒收旅客的電子設(shè)備或電子設(shè)備上的信息拷貝以進(jìn)行仔細(xì)搜查，這類沒收通常不超過(guò)5天，但海關(guān)可申請(qǐng)延長(zhǎng)至1周，如搜查結(jié)果證實(shí)被沒收內(nèi)容不涉嫌犯罪，CBP會(huì)銷毀沒收的拷貝文件，歸回電子設(shè)備。

當(dāng)事人無(wú)具體犯罪嫌疑，海關(guān)是否有權(quán)搜查電子設(shè)備？在這一點(diǎn)上，美國(guó)高等法庭尚無(wú)直接裁決，但2013年美國(guó)聯(lián)邦第九巡回上訴法院（CANC，僅次于高院）的一項(xiàng)多數(shù)裁決提供了一定參考。

這項(xiàng)裁決規(guī)定，海關(guān)對(duì)電子設(shè)備一般性搜查（cursory search），不需要什么具體犯罪嫌疑。但對(duì)電子設(shè)備進(jìn)行更深入搜查，如用電腦軟件分析硬盤數(shù)據(jù)，訪問(wèn)刪除文件和搜索歷史記錄、密碼保護(hù)文件和其它隱私文件時(shí)，海關(guān)必須有正當(dāng)?shù)姆缸锵右衫碛?，不能僅憑感覺。

這一裁決只適用于加州、亞利桑那州、內(nèi)華達(dá)州、俄勒岡州和華盛頓州等美西9個(gè)州，CBP是否將之?dāng)U大應(yīng)用到其它州則不得而知。

CBP對(duì)電子設(shè)備搜查規(guī)定最近一次修訂是在2009年，目前修訂還在審查中，具體什么時(shí)候修訂完畢目前還未宣布。2016年，CBP共搜查了23,877個(gè)電子設(shè)備，比前年增5倍，在2015和2016年期間，CBP共搜查3.8億人次入境旅客。

海關(guān)要求旅客提供電子設(shè)備和社交賬號(hào)密碼時(shí)，法律是否要求必須提供？需要提供。2016年12月，美國(guó)政府開始要求某些外國(guó)游客登錄他們的社交媒體資料進(jìn)行檢查。該請(qǐng)求雖然是自愿的，但現(xiàn)在包括來(lái)自英國(guó)、法國(guó)、西班牙等的游客都需要填寫一張相關(guān)資料的表格。

電子信息保護(hù)

去美國(guó)前，考慮好哪些電子設(shè)備必須帶，哪些無(wú)需隨身攜帶。設(shè)置強(qiáng)度較高密碼，加密設(shè)備等，都能保護(hù)數(shù)據(jù)，但被海關(guān)沒收和搜查時(shí)，可能一定時(shí)間內(nèi)無(wú)法使用設(shè)備。另一個(gè)辦法是所有電子設(shè)備都不帶，只帶一部沒有太多個(gè)人信息的手機(jī)出行。專家建議，即使這樣也有風(fēng)險(xiǎn)，很有可能引起海關(guān)懷疑，因?yàn)檎l(shuí)都無(wú)法預(yù)料海關(guān)官員的行動(dòng)。

電子信息涉及法律、醫(yī)療或商業(yè)敏感信息的，CBP是否有除外規(guī)定？CBP政策規(guī)定，海關(guān)官員搜查法律文件、律師文件或律師客戶保護(hù)文件時(shí)，可能得遵守專門程序；文件中有涉嫌犯罪證據(jù)內(nèi)容或與涉及CBP執(zhí)法的，海關(guān)官員在搜查前必須征求CBP助理首席顧問(wèn)的意見；文件涉及醫(yī)療記錄或記者筆記的，海關(guān)官員應(yīng)遵守相關(guān)聯(lián)邦法規(guī)和CBP相關(guān)規(guī)定，文件有問(wèn)題的，可由CBP助理首席顧問(wèn)處理；商業(yè)或企業(yè)性質(zhì)的文件，CBP會(huì)保護(hù)，不隨便外泄。

自我法律保護(hù)

被海關(guān)官員拘捕深入盤查時(shí)，是否有權(quán)請(qǐng)律師？對(duì)此，CBP的回復(fù)是沒有，所有入境美國(guó)的海外旅客都須接受CBP審查，旅客必須自證清白才能入境，接受CBP初級(jí)和進(jìn)一步盤查過(guò)程中，無(wú)權(quán)請(qǐng)律師代言。但有移民律師建議，旅客最好隨身攜帶法律援助熱線電話或律師電話，以免萬(wàn)一被海關(guān)攔截盤查時(shí)，即使當(dāng)時(shí)律師無(wú)法實(shí)質(zhì)介入，也能打電話給律師尋求建議和幫助。

在旅客是否能對(duì)盤查過(guò)程拍照錄像這一問(wèn)題上，CBP的回復(fù)是，只要是在公眾場(chǎng)合，拍照錄像不影響到交通，當(dāng)事人可對(duì)海關(guān)盤查行動(dòng)進(jìn)行拍照和錄像，但涉及具體安全或隱私考慮的，禁止拍照或錄像。

CBP執(zhí)法范圍有多大

美國(guó)海關(guān)一直以來(lái)都有較大搜查權(quán)力，只是許多人不了解而已。法律規(guī)定，美國(guó)海關(guān)官員在距邊境100飛行英里范圍內(nèi)的內(nèi)陸區(qū)域都有搜查權(quán)，也就是說(shuō)，距邊境幾十英里外的內(nèi)陸檢查站，海關(guān)官員都有權(quán)攔截和盤查，在邊防巡邏行動(dòng)中可隨時(shí)攔截犯罪嫌疑人的車輛，在無(wú)搜查證情況下搜查非法入境人士。

目前全美近三分之二的人口生活在這一區(qū)域內(nèi)，CBP目前在這一區(qū)域內(nèi)設(shè)有35個(gè)檢查站，在這些站點(diǎn)，CBP有權(quán)在不出示搜查證的情況下，攔截和盤查機(jī)動(dòng)車輛，盤問(wèn)車上人員的移民身份，作快速簡(jiǎn)短檢查。在進(jìn)行車上行李和人員仔細(xì)搜查時(shí)，檢查人員需有車輛涉嫌不當(dāng)活動(dòng)的正當(dāng)懷疑理由，否則只能詢問(wèn)司機(jī)是否能進(jìn)行搜查，但車上乘客無(wú)需同意。

在距邊境100英里范圍內(nèi)，CBP設(shè)置檢查站時(shí)會(huì)盡量增加執(zhí)法，同時(shí)減少對(duì)交通的影響。在100英里范圍內(nèi)的機(jī)場(chǎng)，CBP也可在機(jī)場(chǎng)安檢附近設(shè)置檢查站，對(duì)國(guó)內(nèi)航空旅客進(jìn)行檢查，旅客有可能被問(wèn)到是否為公民或移民這類的簡(jiǎn)單問(wèn)題。

超出100英里范圍時(shí)，CBP仍有一定的執(zhí)法權(quán)。CBP表示，CBP對(duì)個(gè)人盤查、證據(jù)收集和實(shí)施逮捕等許多執(zhí)法和巡邏活動(dòng)，并不局限在這一范圍內(nèi)。超出這一范圍內(nèi)執(zhí)法時(shí)，CBP官員需有車輛或當(dāng)事人涉嫌犯罪活動(dòng)和非法移民活動(dòng)的正當(dāng)懷疑理由。

但在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中，美國(guó)公民自由聯(lián)盟（ACLU）發(fā)現(xiàn)CBP官員經(jīng)常在攔截車輛或?qū)€(gè)人進(jìn)行拘捕、盤查，或造成財(cái)物損失后并未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法活動(dòng)的，CBP都不按規(guī)定記錄，因此據(jù)此將CBP多次告上法庭。

以上就是小編為大家整理的被美國(guó)海關(guān)攔截盤查，旅客需如何應(yīng)對(duì)的小貼士。